平原优质小麦订单收购成效凸现

为增加农民收入，提高粮食产量和质量，增加企业经营效益，平原县粮食部门从引导种粮农民调整种植结构，促进粮食产业化经营，加快农业科技进步入手，围绕服务“三农”做文章，大力发展订单农业。2002年以来，共推广优质麦30万亩，收购优质麦1亿多斤，每市斤按高出市场0.05元测算，可带动农民增收500多万元，同时粮食部门也可获利400万元。

该县“订单农业”的成功推广，为新形势下粮食部门掌握粮源，发挥粮食购销主渠道作用，保障社会粮食安全开辟了新途径。其主要做法：一是因地制宜，科学引种。为选好优质小麦品种，平原县粮食局经多次实地考查、跟踪观察，特请山东省农业科学研究所对当地土壤结构和多个优质小麦品质进行鉴定后，筛选引进河北白硬冬2号进行种植。二是明确价格政策，及时兑付货款。为推动该项工作顺利开展，规定凡种植白硬冬2号等优质小麦，麦种可以赊销，来年收割后每斤麦种按同品种商品粮2.5斤返还；同时规定每斤优质小麦按高出同期普通小麦市价的0.05元包收。三是搞好科学培训，加强田间管理。平原县粮食局与农业局签订了技术指导合同，全部优质麦技术管理由农业局植保站对播种、浇水、施肥、病虫害防治、提纯、收割实行全程监测服务。四是完善收购合同，增强履约率。一方面制定了收购奖励政策，规定各粮食收储站职工每收购1斤优质麦商品粮奖励1分钱，村内中心会员每组织收购1斤奖励1分钱，2005年全县优质麦种植面积已达15万亩，截至目前已收购优质小麦6000万斤。另一方面该县专门成立了粮食产业服务协会，在各村发展种粮大户为中心协会会员，积极引导农民和企业增强法制观念、诚信意识，共同维护订单合同的严肃性。同时按照有关法律法规的要求，明确了粮食的品种、质量、价格结算以及双方的权利、义务、责任等，做到了订单合同的规范化、标准化。五是无偿提供物资，实行救助制度。2004年秋种以来，该县在小麦生长期无偿为农户提供了19万元的“天达2116”促长肥，12万元的防病虫害酚绣宁农药，12万元的包装袋。同时通过粮食服务协会开展了对种植优质麦的特困户和大学及重点高中入校生的救助活动，按照规定标准发放救助金，进一步增进了种植农户与粮食部门间的感情。几年来该县共救助特困户83户，入校生90名，共发放救助资金8.5万元。六是广建购销基地，完善产销机制。为推进订单农业的稳步发展，该县在抓好生产、掌握粮源的同时，积极组织人员联系销售市场。该县已与江苏苏南面粉有限公司、天津利达面粉有限公司、天津瑞祥面粉有限公司、山东半球面粉有限公司和山东信忠面粉有限公司等10多家单位建立了长期的优质麦供货关系，真正实现了“产、供、加”三方共赢。同时，为实现加工转化增值，平原县粮食局、天津金芦米业有限公司、内蒙古恒丰集团平原分公司共同投资3980万元，新建日处理小麦300吨专用粉厂，目前正在进行设备安装，预计10月份即可投产。（刘绍林）

来源：粮油市场报